您的位置: 主页 > 动态 > 行业资讯 >

全国人大常委会预算工作委员会:加强对政府预算全口径审查

本文摘要:支出政策是政府根据党中央的重大方针政策和决策部署、预算法等法律规定制定的财政支出部署措施。指导意见并称,根据党中央改革部署要求和预算法、监督法的规定,人民代表大会对支出预算和政策进行全口径审查和全过程监督,包括支出预算的总量和结构、重点支出和重大投资项目、部门预算、财政转移支付和政府债务。

审查

最近,中共中央办公厅发布了《关于人民代表大会预算审查监督重点开展支出预算和政策的指导意见》。为什么要发表指导意见?它的内容和意义是什么?实施程序和方法是什么?2018年3月7日,全国人民代表大会常务委员会预算工作委员会相关负责人详细解读了这一指导意见。依法加强和改善人民代表大会预算审查监督作为国家账本,政府预算关系到经济社会发展的各个方面,关系到很多人民的身边福利。

审批预算、结算和监管预算执行,是宪法和预算法、监管法等法律赋予全国人民代表大会及其常务委员会、地方各级人民代表大会及其常务委员会的重要职权。但过去政府预算审计管理和人大预算审计监管的重点主要是亏损规模和预算收支平衡情况,对支出预算和政策关注不足,对财政资金使用业绩和政策实施效果关注不足,不利于政策对编制支出预算的指导和约束作用,不利于提高人大预算审计监管的目的性和有效性。此次人民代表大会加强对支出预算和政策的审查监督,有助于加强政策对支出预算的指导和制约作用,加强宏观规制,提高支出预算制定质量和预算执行规范化水平。

这位负责人说。他表达,这一改革举措也将有利于加强政府预算的全口径审查和全过程监督,更好地发挥财政在国家治理中的基础和重要支柱作用,更好地发挥人大制度支持国家治理体系和治理能力的根本政治体系作用。对预算开展全口径审查,全过程监督本次发表的指导意见明确了支出预算、支出政策的意义。支出政策是政府根据党中央的重大方针政策和决策部署、预算法等法律规定制定的财政支出部署措施。

支出预算是政府按照规定的程序、方法和标准制定的,对各种支出进行统一安排,报告经本级人大审批后执行的财政支出计划。这位负责人说。

指导意见并称,根据党中央改革部署要求和预算法、监督法的规定,人民代表大会对支出预算和政策进行全口径审查和全过程监督,包括支出预算的总量和结构、重点支出和重大投资项目、部门预算、财政转移支付和政府债务。其中,在政府债务方面,地方政府债务应重点审查债务纳入预算管理的情况,根据各地债务率、利息负担率、新债务率等风险评价指标体系,结合债务资金的使用和偿还计划,评价债务规模的合理性。

此外,还应加强政府预算收入编制的审查。要加强对预算收入执行情况的监管,推动严格依法收取,不收取过多税费。

推进依法规范非税收入管理。这位负责人说。健全创新审批监管程序和方法为了更好地实施这一改革举措,指导意见表明,按照总结、继承、完善、提高的原则,在巩固现有程序和方法的基础上,进一步探索健全程序,创新方法,提出多项措施。该负责人表示,这些措施包括认真学习贯彻党中央重大方针政策和决策配置、充分听取意见建议、深入开展主题调查、探索预算主题审议、推进人民代表大会执行及其常务委员会相关预算决算决议、及时听取重大财税政策报告等。

预算

同时,探索就重大事项或特定问题进行组织调查。根据预算法,各级人民代表大会和县级以上各级人民代表大会常务委员会可以对预算、决算中的重大事项或特定问题进行组织调查。经全国人民代表大会常务委员会委员会会长会议专项批准,人民代表大会常务委员会预算工作委员会可以调查各部门、各预算部门、重大建设项目的预算资金使用和专项资金使用,政府有关部门和部门应积极协助、协助。

此外,预算网络监督的推进也将加快。该负责人表示,应适应信息社会发展要求,实现预算审核监管信息化和网络化。

充分利用预算网络平台,加强对支出预算和政策的审查监督,提高审查监督内容的翔实性和时效性,提高审查监督工作的目的性和有效性。


本文关键词:审查,人民代表大会,监督,全口径,监管,亚博网页版登录

本文来源:亚博网页版登录-www.cebcourrier.com