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全国人大常委会批准广深港高铁“一地两检”合作安排

本文摘要:12月27日,十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于27日下午通过决定,批准了内地和香港特别行政区在广深港高铁西九龙站设立口岸实施一地两检合作安排(以下简称合作安排)。十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议了国务院申请审议的关于批准的决定(草案)的议案。 全国人民代表大会常务委员会在审议中充分考虑了香港特别行政区和内地相关方面对广深港高速铁路连接口岸设置和报关检查模式的意见。

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12月27日,十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议于27日下午通过决定,批准了内地和香港特别行政区在广深港高铁西九龙站设立口岸实施一地两检合作安排(以下简称合作安排)。十二届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议审议了国务院申请审议的关于批准的决定(草案)的议案。

全国人民代表大会常务委员会在审议中充分考虑了香港特别行政区和内地相关方面对广深港高速铁路连接口岸设置和报关检查模式的意见。根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》,全国人民代表大会常务委员会决定,一、批准2017年11月18日广东省人民政府和香港特别行政区政府签署的《合作安排》,确认《合作安排》符合宪法和香港特别行政区基本法。香港特别行政区应立法保障合作安排落实。

二、西九龙站内地口岸区设立及具体范围,经国务院批准。西九龙站内地口岸区自启用之日起,内地根据内地法律和合作安排实施管辖,派遣出入境国防检查机关、海关、检疫机关、口岸综合管理机关和铁路公安机关依法履行职责,上述机关及其人员不在西九龙站内地口岸区以外的地区执法。三、西九龙站口岸生效后,修改《合作安排》,国务院批准,报告全国人民代表大会常务委员会。

会议认为,建设广深港高速铁路,实现香港特别行政区与全国高速铁路网络的联系,有利于促进香港特别行政区与内地人员的交流和经贸活动,有利于深化香港特别行政区与内地的互利合作,有利于香港特别行政区更好地融入国家发展大局为充分发挥高铁高速高效优势,让广大乘客充分享受快捷便捷的服务,确保广深港高铁港段的运输、经济和社会效益,在广深港高铁港特别行政区西九龙站实施一地两检,设立内地港区,专门用于高铁乘客及其随身物品及行李的通关检查,是必要的。会议认为,合作安排符合一国两制方针,符合宪法和香港特别行政区的基本法。西九龙站设立内地口岸区,不改变香港特区行政区域范围,不影响香港特区依法享有高度自治权,不损害香港特区居民依法享有的权利和自由。

会议认为,西九龙站实施一地两检,符合香港专区基本法;香港专区政府应制定适当政策促进和协调各行业发展、适当经济和法律环境促进经济发展等规定,符合一国两制方针和香港专区基本法的根本宗旨。


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